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抓平时考核促日常管理

  【导读】考核是公务员管理的核心手段,也是确保公务员履行岗位职责的基础性管理制度。长期以来,公务员考核以定期考核为主,平时考核抓得不严,出现“平时不记账,年底糊涂账”的问题,难以全面、深入地反映公务员真实表现。对此,要持续开展和推进平时考核工作,以平时考核带动和促进公务员队伍管理。

  创新考核模式,建立公务员日常考核机制。普通公务员是公务员考核和管理的主要对象,考核重心低,管理部门直接监督管理难度较大,采用组织管理和个人管理相结合的考核管理新模式可较好解决这一问题。针对公务员基数大、分布广、流动快等特点,外交部以公务员自我管理为基础、以考核人阶段性评价为重要内容,建立考核对象、考核人和管理者“三位一体”的平时考核工作模式。要求处长以下公务员每周提交日常工作记录、填写出勤情况、自我评估工作饱和度并制订下周工作计划;处长作为考核人跟踪下属日常工作情况并及时反馈,每季度对下属工作表现进行量化评价,并将评估结果提交主管司领导复核;部司领导和组织人事部门通过考核系统了解公务员日常表现,监督运行情况并分析利用考核结果。

  科学设置指标,推进公务员量化分类考核。考核指标体系是否科学合理,是考准考实公务员的前提,也是公务员考核管理工作科学化、精细化的关键。外交部在设置平时考核指标体系时,坚持定性与定量相结合、共性指标与个性指标相结合。从工作绩效、综合素质、业务能力、任职情况、总体表现和出勤情况、政治素质、作风态度、思想品质、纪律意识等10个方面设置具体考核要素和分数,做到既注重考核公务员完成工作目标任务的情况,又注重考核日常工作的效率、质量和效果。实行“正反向”记分法,对业务能力、综合表现、工作绩效等要素进行正向考核,在“德”方面可能存在的问题进行反向考核,被考核人每季度最终得分为“正向记分”与“反向记分”之差。根据机关工作岗位性质不同实施分类考核,将考核对象区分为外交业务类和行政后勤类、现职领导和非现职,分别设置不同的考核指标和评估题目。

  运用技术手段,提升公务员考核质量效率。简便易行是考核工作顺利开展的重要保证。外交部依托计算机内联网自主开发了平时考核电子系统,日常工作记实、考核人季度评估、管理者监督管理等环节均通过联网电脑完成,操作方便快捷,简化工作流程。据统计,考核对象每周提交工作小结耗时不超过10分钟,考核人每季度完成全处评估一般不超过1小时,管理者对考核情况和评估结果的掌握更是实现即时化,可随时通过考核电子系统查询。

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